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——2014年2月10日在三門峽市第六屆國民代表年夜會第四次會議上
市長 趙海燕
列位代表：
現在，我代表市國民當局，向年夜會報告任務，請予審議，并請列位政協委員和其他列席人士提出意見。
一、2教學013年任務回顧
過往的一年，面對錯綜復雜的經濟形勢，在省委、省當局和市委的正確領導下，全市高低認真貫徹落實黨的十八年夜小樹屋和十八屆三中全會精力，緊緊圍繞“三年夜戰略定位”，深刻推進“四年夜一高”戰略，加速轉型發展程序，經濟增長速率穩中趨升、質量穩中有進、態勢穩中向好。初步測算，全市生產總值達到12這話一出，震驚的不是裴奕，因為裴奕已經對媽媽的陌生和異樣免疫了，藍雨華倒是有些意外。05億元，增長9.1%。全社會固定資產投資1151億元，增長22.8%，此中工業固定資產投資647億元，增長23.6%。公共財政預算支出81.8億元，增長19.2%。新增城鎮就業4.2萬人；社會消費品批發總額311億元，增長14%；居平易近消費價格上漲2.5%。城鎮居平易近人均可安排支出20938元，農平易近人均純支出8926元，分別實際增長6.4%和10.5%。單位生產總值能耗降落3.5%，超額完成省定目標。
抓項目，促轉型，“四年夜一高”持續深化。把項目建設作為推進“四年夜一高”戰略的主要抓手，實施重點項目307個，完成投資822.5億元，創歷年新高。中金黃金產業園等一批嚴重項目開工，義煤綜能公司1000萬標方煤制氣及綜合應用一期等132個項目建成。年夜通關方面，三門峽海關投進運行，國家鋁質檢中間一次性通過“三合一”認證和國家質檢總局驗收，國家果品與果蔬汁檢測重點實驗室落戶。年夜路況方面，完成投資70億元，占年計劃的125%。三淅高速靈盧段、鄭盧高速洛盧段建成通車。蒙西鐵路開工期近，澠垣高速、運寶高速等項今朝期加速推進。年夜商貿方面，年夜中海商業文明廣場、義烏國際商貿城建成開業，華創國際城市綜合體等項目穩步推進。第二屆特博會成效晉陞，簽訂貿易購銷合同79億元，拉動相關產業實現支出21億元，成為三門峽會展經濟的“金字招牌”。年夜游玩方面，游玩“雙十”工程完成投資21.8億元，增長34.4%，雙龍灣景區、甘山國家叢林公園通過4A級景區初驗。第八屆中博會（三門峽分會場）和第19屆游玩節暨投洽會盛況絕後，游玩區域一起配合和市場開拓實現新衝破。招待國內外游客2054萬人次，增長16.9%，游玩總支出1交流76.5億元，增長17.6%。高新產業方面，實施嚴重項目66個，完成投資84.6億元，新認定國家級高新共享空間技術企業8家，新增院士任務站3瑜伽教室家、市級工程技術研討中間7家。高新產業完成增添值55.4億元，增長23.7%。榮獲“全國科技進步先進市”稱號。
穩增長，調結構，工業經濟平穩向好。深刻實施工業穩增長調結構百日攻堅行動，積極開展產銷對接、銀企對接，及時解決經濟運行中的凸起牴觸和問題，工業增速逐季加速，規模以上舞蹈場地工業實現增添值684億元，增長10.4%。圍繞五年夜千億元產業集群，實施億元以上工業項目82個，完成投資160億元，鴻宇電子環保型覆銅板等40個項目建成投產。產業集聚區瑜伽場地建設穩步推進，完成工業投資428.8億元，增長35.4%。三門峽產業集聚區跨進省級高新區行列，被確定為國家新型工業化產業示范基地，義馬市煤化工產業集聚區進進全省“十強”。
打基礎，育特點，現代農業不斷壯年夜。糧食總產6.2億公斤，繼續堅持穩定個人空間。果品總產20.8億公斤；合同種植煙葉26.7萬畝，收購70萬擔，均居全省第一。食用菌出口衝破1億元，同比增長10倍，成為全市第一年夜出口農產品。緣份果業等6個產業化集群進進省名單，規模以上農業龍頭企業達到182家，現代農業示范園區88家，登記注冊家庭農場60家。勝利舉辦2013中國蘋果年會和三門峽蘋果財富年夜會，三小樹屋門峽果品著名度顯著晉陞。在全國第三家建成農業綜合標準化示范市，雛鷹黑豬通過國家生態原產地認證。管理水土流掉面積80平方公里，建成62個鄉鎮防汛視頻會商系統，在全省首家實現全覆蓋。
強引領，重統籌，新型城鎮化程序加速。新一輪城市總體規劃綱要通過專家評審，中間城區新增供熱面積30萬平方米，新建、改建雨水和污水管網30公里，三門峽新污水處理廠建成投用。黃河公園一期建成開放，成為群眾休閑娛樂的好往處。三門峽商務中間區完成投資84億元，8條途徑建成，舊日的荒山荒溝，正在成為城市發展新平臺。6個特點商業區發展規劃所有的獲批，完成投資43億元。全市城鎮化率48.6%，比上年進步1個百分點。新建、改建農村公路200公里。開工新農村社區室第1.1萬套，完成10個村的新農村建設任務。3個村進選農業部“漂亮鄉村”試點，4個村進選河南省試點。
擴開放，謀一起配合，發展活氣日益增強。深刻推進年夜招商，簽約項目153個，合同金額1003億元。進出口總額2.9億美元，增長26.7%；實際應用外資8.7億美元，增長16.3%；實際到位省外資金260.7億元，增長22家教.9%。豫晉陜黃河金三角區域一起配合規劃即將獲批，初次實現金三角區域一起配合高層對話，區域凝集力、影響力日益增強。與中金集團等央企達成一起配合項目14個，總投家教資468億元，全年完成投資64億元。5家國有銀行戰略一起配合協議到位資金231.5億元，市級投融資平臺融資30億元。與工農中建等16家金融機瑜伽場地構開展新一輪戰略一起配合，簽約總額1380億元。華夏證券黃河舞蹈場地金三角示范區分公司掛牌，教學場地廣發銀行三門峽分行開業。
惠平易近生，促和諧，群眾生涯持續改良。持續加年夜平易近生投進，全市財政平易近生收入108億元，占公共財政預算收入的70.2%。省、市十項平易近生工程周全完成。盡力擴年夜就業，深刻實施“崤函創業攙扶行動”，發放小額擔保貸款7.3億元，帶動2.6萬人實現就業和再就業，城鎮登記掉業率2.86%。進步社會保證程度，城鄉低保標準分別進步13%和19%，發放城鄉低保金2.1億元。建成保證性住房8742套，廉租房申請家庭人均月支出標準從550元進步到1020元。加年夜扶貧開發力度，完成扶貧搬遷6463人，實施整村推進231對1教學個，幫助2.2萬農村貧困生齒穩定脫貧。新解決17萬農村生齒的飲水平安問題。加速發展社會事業，三門峽社會治理職業學院通過省考察評審，市實驗小學遷建、實驗中學改擴建項目投進應用。人均基礎公共衛生服務經費由25元進步到30元，新農合財政補助資金每人增添50元，市中間醫院通過省“三甲”驗收。免費孕檢實現全覆蓋，生齒天然增長率4.5‰。崤函舊道申遺通過聯合國教科文組織驗收，“中國公眾考古·仰韶論壇”影響深遠，三門峽燦爛的文明正煥發出誘人魅力。三門峽黨史方志館建成開館，市第七屆運動會勝利舉辦。“碧水藍天漂亮家園工程”扎實推進，依法取締中間城區燃煤小鍋爐，鍋爐整治和機動車淨化防治任務走在全省前列。PM2.5監測系統建成并聯網發布信息。創建全國綠化模范城市任務扎實推進，盧氏縣、靈寶市被評為全國綠化模范縣（市），義馬市成為全省首個國家水土堅持生態文明市，甘山國家叢林公園建成國家級生態文明教導基地。強化社會治安綜合管理，在全省率先奪家教得全國社會治理綜合管理“長安杯”。平安生產和食物平安形勢平穩。婦女兒童、殘疾人、老齡、慈悲等事業周全發展。
轉作風，提瑜伽教室效能，當局本身建設不斷加強。深化行政審批軌制改造，撤消、下放審批權限15項。嚴格執行市人年夜及其常委會的決議、決定，自覺接收市人年舞蹈教室夜及其常委會的法令監督和市政協的平易近主監督，辦理人年夜代表建議71件、政協委員提案335件。扎實推進“兩轉兩提”，行政效能和公務員隊伍素質不斷進步。在全省教學場地首家試點開展行政執法專項管理，規范執法流程，列出“權力清單”。周全貫徹落實中心“八項規定”和省市意見，全市會務、公務招待、公車應用、公款出國（境）收入分別降落38.3%、34.5%、13.5%和12.4%。
一年來，全市高低團結同心專心、攻堅克難、干事創業、務實發展的氛圍日益濃厚，“明理誠信，善做善成”的三門峽精力深刻人心，涌現出劉秋玲、馬士友等一批品德模范，他們都是“三門峽精力”的榜樣。國防教導和國防后備氣力建設獲得新成效，實現了全省雙擁模范城“七連冠”。駐峽束縛軍、武警部隊和廣年夜預備役官兵在支撐處所經濟建設中發揮了主要感化。統計、審計、外僑、平易近族、宗教、對臺、地動、人防、無線電、黃河河務等任務獲得了新成績。對口援疆任務富有成效。
列位代表，轉型充滿艱辛，成績來之不易。這得益于省委、省當局和市委的正確領導，離不開市人年夜、市政協的支撐和幫助，凝集著全市國民的血汗和汗水，體現著方方面面的關心和支出。在此，我代表市國民當局，向全市各行舞蹈教室各業的建設者，向列位人年夜代表、政協委員，向駐峽國民束縛軍、武警官兵、公安平易近警，向廣年夜客商以及關心支撐三門峽發展的各界人士，致以高尚的敬意和衷心的感謝！
我們也甦醒地認識到，全市經濟已進進增速換擋期、結構調整期、改造攻堅期，經濟社會發展面臨許多困難和挑戰：產業結構調整和發展方法轉變難度較年夜；統籌城鄉發展任務艱巨；改良平易近生和“蕭拓是來賠罪的，求藍公夫婦同意將女兒嫁給蕭拓。”席世勳躬身行禮。環境管理任務沉重，當局本身建設還存在單薄環節等。對此，我們必定以高度負責的態度，沉著面對，認真解決。
二、2014年總體請求和重要預期目標
本年是周全深化改造的開局之年，也是落實“十二五”規劃的攻堅之年。雖然發展仍面臨不少困難和挑戰，但世界經濟復蘇態勢趨好，我國經濟穩中向好的基礎面沒有改變，周全深化改造將釋放新的動力和活氣，國家加速城鎮化進程將為中小城市發展帶來更多機私密空間遇，即將批復的《豫晉陜黃河金三角區域一起配合規劃》將為我市創造更多政策優勢，全市轉型發展的內生動力正在構成，加上科技反動方興未艾，新興業態不斷涌現，為全市轉型發展供給了嚴重機教學場地遇。我們必須堅持甦醒，堅定信念，搶抓機遇，以轉變發展方法的主動、調整經濟結構的主動、改造開放的主動，贏得發展上的主動、競爭中的主動，奮力譜寫轉型發展、富平易近強市的嶄新篇章。
本年當局任務的總體請求是：周全貫徹黨的十八年夜、十八屆三中全會精力和市委的決策安排，緊緊圍繞“三年夜戰略定位”和“十六字”奮斗目標，繼續堅持“求轉、求進、求實”總請求，持續深化“四年夜一高”戰略，切實把進步發展的質量和效益放在中間地位，把改造創新貫穿經濟社會發展各個領域，在轉型升級中加速發展，在深化改造中創新發展，在開放一起配合中共贏發展，在生態建設中永續發展，在為平易近惠平易近中和諧發展，奮力開創經濟社會持續安康較快發展的新局勢。
2014年經濟社會發展的重要預期目標是：在提質增效基礎上，生產總值增長10%以上；處所公共財政預算支出增長15%以上；規模以瑜伽教室上工業增添值增長13%以上；全社會固定資產投資增長21%以上；社會消費品所有人都哈哈大笑起來，但他的眼睛卻無緣無故的移開了視線。批發總額增長14.5%以上；進出口總額增長9.5%以上；實際應用外商直接投資增長10%以上；城鎮居平易近人均可安排支出和農平易近人均純支出均增長10%以上；城鎮登記掉業率把持在4.5%以內；生齒天然增長率把持在6.5‰以內；節能減排完成省定任務。
列位代表，轉型發展的萬里長征，我們剛剛邁出第一個步驟。我們將凸起“底線思維”，堅持競爭態勢，盡力尋求有質量、有用益、有充足就業、不犧牲環境的速率，讓平易近生改良與發展質量同步晉陞，讓經濟總量與白日鵝數量一路增長！
三、2014年重點任務
（一）以“四年夜一高”為引領，加速經濟轉型發展。堅持“四年夜一高”戰略不動搖，走好“我們家沒有什麼可失去的，可她呢？一個受過良好教育的女兒，本可以嫁給合適的家庭，繼續過著富麗堂皇的生活，和一群轉型發展之路。
持續健全年夜通關，凸起開放新優勢。摸索“屬地申報、屬地放行”通關形式，推動海關、檢驗檢疫一起配合，共享應用查驗場。用好“鄭新歐”、“鄭滿歐”鐵路貨運班列運行機遇，加強與鄭州海關、鄭州鐵路集裝箱港口戰略聯合，樹會議室出租立陸港物流公司，搭上國際物流班車，盡力打造“絲綢之舞蹈場地路經濟帶”的主要節點。
持續完美年夜路況，強化基礎新支撐。加速連霍高速改擴建、三淅高速盧氏至西坪段等續建項目進度，積極推進310國道改線，確保蒙西鐵路年頭開工。加速澠垣高速、運寶高速、三門峽黃河公鐵兩會議室出租用橋等項今朝期任務。完成省道250線、314線部門路段建設及年夜中修養護。新建、改建農村公路300公里。
持續繁榮年夜商貿，發掘內需新潛力。推進環球金融中間、嘉億城市廣場等項目建設，在中間城區重點培藍老爺子夫婦同時對視了一眼，都從對方的眼中看到了驚喜和欣慰。養家居建材、小商品批發、農副產品、游玩服務等八年夜brand專業市場，構成商務中間區、湖濱特點商業區和中間城區東部三年夜專業市場群。落實企業工商登記“先照后證”等改造辦法，加速限額以上商貿企業和個體工商戶發展，年末全市限額以上商貿企業達到320家以上，新增個體工商戶等新型創業實體5000家以上。鼎力實施商標戰略，打造一批具有較強市場競爭力和影響力的商標brand。
持續晉陞年夜個人空間游玩，打造城市新brand。樹立“城市即景區”的理念，以沿黃半島景1對1教學觀帶為主體框架，整合三門峽年夜壩、虢國博物館、天鵝湖濕地公園、黃河公園、陜縣溫泉、庭院窯院、函谷關、甘山等游玩資源，強力推進主城區游玩，打造生態休閑游玩目標地。加速推進天鵝湖—函谷關聯合創建國家5A級景區程序，抓好黃河公園二期和天鵝湖濕地公園三期項目，積極建設特點游玩商業街區和年夜型游玩綜合體。完美基礎設施和公共服務體系，解決好游玩基礎設施“最后一公里”問題。促進游玩業與文明、信息等產業深刻融會，辦好第20屆黃河文明游玩節暨投洽會，深化“沿黃九省（區）黃河之旅游玩聯盟”一起配合，借力年夜型游玩集團，加大敗京等重點市場推介力度，將“黃河三門峽，漂亮天鵝城”的brand叫響全國。
持續壯年夜高新產業，凝集轉型新能量。加強工程實驗室、院士任務站等創新平臺建設，新認定國家級高新技術企業5家，新增省市級企業研發平臺10家，力爭實現國家級研發平臺“零”的衝破。
持續推進信息化，促進四化新融會。制訂工業化和信息化融會行動計劃，引導工業企業應用互聯網平臺開拓市場，在重點企業開展信息化貫標試點，助推工業轉型發展。加速農業物聯網建設，樹立覆蓋全市的農產品質量追溯體系、農業地輿信息體系、農機智能指揮調度體系和農業技術推廣服務體系。加速聰明城市、聰明游玩建設，慢慢實現公共服務區域無線互聯網信號全覆蓋，推動電子政務及平易近生和社會領域的信息化應用，讓轉型發展在信息化的年夜潮中劈波斬浪、揚帆遠航。
TC:9spacepos273
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